国务院颁布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第4条规定：“本办法所称非法金融业务活动，是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动：（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；（三）非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。”我国《刑法》第176条还规定了“非法吸收公众存款罪”。而且，根据2013年我国专门出台的关于处置非法集资违法犯罪行为的相关规定，P2P网络借贷平台运营中的如下行为可能构成非法吸收公众存款罪：（1）利用资金池模式吸收资金。（2）不合格借款人导致的非法集资风险。（3）利用“庞氏骗局”吸收资金等。由于P2P网络平台资金池的存在，也由于不合格借款人的违规操作，以及资金运作中“拆东墙补西墙”的无奈，因此特别容易涉嫌非法吸收公众存款，如此，不仅将受到行政责任追究，而且还可能给相关人员和单位带来刑事法律风险。