《缺陷汽车产品召回管理条例》明年起施行

　　我国《缺陷汽车产品召回管理条例》将自2013年1月1日起施行。按照规定，如果日后出现隐瞒缺陷情况、拒不召回等严重违法行为，生产者将被处以缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款。

　　“缺陷”外质量问题

　　可要求退货

　　按照该条例，汽车的“缺陷”是指由于设计、制造、标识等原因导致的在同一批次、型号或者类别的汽车产品中普遍存在的不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的情形或者其他危及人身、财产安全的不合理的危险。

　　国务院法制办、质检总局负责人表示，对“缺陷”以外的汽车产品质量问题，由生产者、销售者依照产品质量法、消费者权益保护法等法律、行政法规和国家有关规定以及合同约定，承担修理、更换、退货、赔偿损失等相应的法律责任。

　　应进一步配合信息公开

　　针对生产者未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品、隐瞒缺陷情况、拒不召回等严重违法行为，条例规定对生产者处以缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款。

　　“该管理条例更便于有关部门的行政监管和处罚。”虽然上述货值的规定较征求意见稿时降低(2%和50%)，但比起以往最高3万元罚款的规定算是进步。

　　另外，进步也表现在按照以往的规定，汽车制造商确认缺陷后应在5个工作日内书面向主管部门报告，在10个工作日内以有效方式通知销售商停止销售所涉及的产品。但是从明年1月1日起，将变成应当立即停止生产、销售、进口缺陷汽车产品，并实施召回。

　　缺陷车不召回可罚百万 车企需重视两种情况

　　《缺陷汽车产品召回管理条例》规定，对拒不改正的生产者、经营者，处50万元以上100万元以下的罚款。

　　违反本条例规定，有下列情形之一的，由产品质量监督部门责令改正;拒不改正的，处50万元以上100万元以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，由许可机关吊销有关许可：

　　1.生产者、经营者不配合产品质量监督部门缺陷调查;

　　2.生产者未按照已备案的召回计划实施召回等。

　　国务院法制办、质检总局负责人表示，2004年3月，国家质检总局等四部门发布了《缺陷汽车产品召回管理规定》，我国开始实行缺陷汽车产品召回制度。

　　截至2011年底，共实施召回419次，累计召回缺陷汽车产品621.1万辆，对保证汽车产品使用安全，促使生产者高度重视和不断提高汽车产品质量，发挥了重要作用。

　　同时，从实践中看，管理规定在召回程序、监管措施等方面也还需要进一步完善，尤其是管理规定作为部门规章，受立法层级低的限制，对隐瞒汽车产品缺陷、不实施召回等违法行为的处罚过低(最高为3万元罚款)，威慑力明显不足，影响召回制度的有效实施。

　　为此，在认真总结实践经验的基础上，将部门规章上升为行政法规，进一步加强和完善我国缺陷汽车产品召回管理，保障汽车产品的使用安全十分必要。